TPHCM là một thành phố lớn. Qua một chặng đường dài đổi mới đã tạo ra được các Mô hình có hiệu quả. Nhưng ở giai đoạn hưởng thụ đã phát sinh ra các thách thức và lộ rõ những điểm nghẽn.
ĐB Phan Nguyễn Như Khuê (TP HCM). Ảnh: Nguyễn Việt
Theo ĐB Phan Nguyễn Như Khuê (đoàn TP.HCM), 1 thành thị có áp lực tăng dân số vô cùng lớn về mặt cơ học đòi hỏi TP phải có bước giải quyết cấp bách. Ví dụ, ô nhiễm không gian, ùn tắc giao thông, úng ngập, cùng với 1 loạt chính sách an sinh xã hội như khám chữa bệnh, địa ốc cho người thu nhập thấp… là những thách thức đặt ra bên cạnh "chiếc áo" cơ chế đang ngày càng chật.
Xin cơ chế để giải quyết thách thức
Ông Khuê coi, đây là những cơ sở để Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị với Trung ương và Chính phủ đánh giá xét cho Thành phố Hồ Chí Minh một cơ chế thông thoáng hơn, để làm sao giải quyết các thách thức này.
Bên cạnh nguồn lực như đất đai, TP cũng phải điều chỉnh, phân khu vực xây dựng trồng lúa nước, cho rằng xét lại thu hút đầu tư, ở như thế có công nghệ cao, sắp xếp lại kho tàng, bến bãi để có được nguồn đất nhằm xây các khu nhà dành cho người có thu nhập thấp, công trình công cộng…
“Tức là Tp.HCM xin cơ chế để hướng đến cải thiện và nâng cao chất lượng đời sống người dân. Thông qua cơ chế như thế, TP.Hồ Chí Minh phải lấy đó làm trọng điểm để có các dự án rõ nét và đơn vị hiệu quả” - ông Khuê nói.
Đi vào cụ thể những đề xuất cơ chế của Thành phố Hồ Chí Minh như thuế, ông Khuê cho biết thuế tài sản chưa đặt vào lần đó, bởi đây là vấn đề hết sức mới, nếu đặt ra không đúng sẽ tác động và ảnh hưởng đến thu hút nguồn triển khai, tổ chức. Vì TP đang kêu gọi khởi nghiệp, nếu đặt ra không hợp lý sẽ vô tình gây sự cản trở cho doanh nghiệp khởi nghiệp.
“Đây là vấn đề không ít, phải được Quốc hội nhận xét xét về khía cạnh luật”, ông Khuê nói.
Hay như phí và lệ phí, chẳng thể tùy tiện tăng phí 1 cách thức bất hợp lý. Trên cơ sở khung sườn Quốc hội bằng, Chính phủ cho phép và căn cứ thực tiễn, TP có thể đề xuất và thống kê xin chủ trương tăng thêm loại phí gì, ví dụ phí khai thác kinh doanh lòng, lề đường, phí xử lý rác môi trường.
TP đang có chủ trương phải làm cho môi trường xanh và sạch, là một đô thị không rác, thì phải xử lý rác thải, rác công nghiệp và bãi rác ngầm này nào để không ảnh hưởng đến mạch nước ngầm.
“Tôi chỉ đưa ra một vài lệ phí đó thôi, chứ chẳng thể tăng tùy tiện, bởi khi đặt ra vấn đề tăng thuế là ảnh hưởng trực tiếp đến người dân. Vì nguyên nhân này cần phải suy nghĩ, chứ không thể kiến nghị rồi tùy tiện tăng thuế, phí để đánh vào sức dân”, ông Khuê chia sẻ.
Mặt khác, theo ông Khuê, Tp.HCM phải đánh giá xét kỹ lưỡng Nghị quyết là tạo điều kiện, tuy nhiên nếu ở định hướng, doanh nghiệp mà không phù hợp thì lại vô tình trói lại thêm 1 lần nữa khi không khoan được sức dân. Điều này TP. HCM cần rất thận trọng.
Cần sắp xếp lại kho tàng bến bãi
Liên quan đến thí điểm các chính sách thuế, phí, lệ phí, ông Khuê cho biết, hầu hết ý kiến thống nhất điều chỉnh thuế suất, các sắc thuế khác, mức phí, lệ phí. Song, cần quy định cụ thể mức trần tối đa bao nhiêu hoặc quy định tăng theo tỷ lệ phần trăm nhất định. Nhưng cũng lại có ý kiến đề nghị không nên có mức trần, không nên giới hạn những sắc thuế, mức thuế.
Về vấn đề đó, ông Khuê đánh giá khi đặt ra mức trần là đã có sự xem xét cấp thiết. Bởi vì phải nhìn trên mặt bằng chung của 1 thành thị, mặt khác cũng xem xét dựa trên tính tương tác của những hoạt động triển khai của những tổ chức, để làm sao ngăn ngừa việc tăng thiếu cơ sở.
“Do đó cần phải có mức trần để tự kiểm soát lấy mình. Lo triển khai trọng tâm là đúng, nhưng lại quên mất thành phần vô cùng cấp thiết là mức sống của một đô thị và của người dân”, ông Khuê cho biết.
nhận định về tự chủ tài chính, theo ông Khuê, việc CPH, thoái vốn của các DNNN, đối với Thành phố Hồ Chí Minh không phải là vấn đề trọng yếu. Bởi vì sau khi tính toán sắp xếp, điều chỉnh lại, phần khấu trừ để lại cho TP. HCM cũng không lớn.
Cái thực sự làm cho ông Khuê lo âu nhất, Đây sẽ là hưởng thụ ở Thành phố Hồ Chí Minh còn nhiều kho tàng, bến bãi, mặt thông qua mà một số cơ quan lâu nay sử dụng không hiệu quả, không đúng mục đích. Do đó, TP sẽ mạnh dạn kiến nghị Trung ương có thể sử dụng những cơ sở chưa hợp lý đó.
“Kho tàng bến bãi bị bỏ trống, hoặc có các cơ quan cho thuê để khai thác nhưng không có hiệu quả. Điều này gây khó khăn cho TP ở quy trình sắp xếp lại”, ông Khuê chia sẻ.
0 nhận xét:
Đăng nhận xét